กสม. ศยามล ประชุมรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติม เพื่อจัดทำข้อเสนอแนะพัฒนากลไกคุ้มครองสิทธิของเกษตรกรในระบบเกษตรพันธสัญญา

03/05/2566 177
                   เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2566 เวลา 09.30 – 12.30 น. นางสาวศยามล ไกยูรวงศ์ กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พร้อมด้วยนายไพโรจน์ พลเพชร ที่ปรึกษาประจำคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และเจ้าหน้าที่สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประชุมร่วมกับพยานผู้เชี่ยวชาญ ประกอบด้วย นายอุบล อยู่หว้า ประธานเครือข่ายเกษตรกรรมยั่งยืนภาคอีสาน นายชุมพล นาครินทร์ นายสัตวแพทย์ชำนาญการพิเศษ หัวหน้ากลุ่มพัฒนาคุณภาพสินค้าปศุสัตว์ สำนักงานปศุสัตว์จังหวัดชัยภูมิ และนายบรรเจิด แก้วกำเนิด เกษตรกรผู้เลี้ยงไก่เนื้อในระบบเกษตรพันธสัญญา เพื่อแสวงหาข้อเท็จจริงและรับฟังความคิดเห็นในการจัดทำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งข้อเสนอแนะในการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย เพื่อพัฒนากลไกการคุ้มครองสิทธิของเกษตรกรในระบบเกษตรพันธสัญญา ณ ห้องประชุม 605 สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
 
                   การประชุมดังกล่าวสืบเนื่องจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ได้รับเรื่องร้องเรียนจากกลุ่มเกษตรกรผู้เลี้ยงไก่ในระบบเกษตรพันธสัญญา จำนวน 15 ราย ในพื้นที่จังหวัดลพบุรี สระบุรี สุพรรณบุรี ปราจีนบุรี และสระแก้ว กล่าวอ้างว่าได้เข้าทำสัญญาซื้อขายไก่กระทงประกันราคากับบริษัทแห่งหนึ่งภายใต้พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา พ.ศ. 2560 แต่ประสบปัญหาการบริหารจัดการในระหว่างสัญญาโดยบริษัทส่งมอบลูกไก่ อาหาร เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ที่ทำให้เกษตรกรเคลือบแคลงใจในเรื่องคุณภาพและมาตรฐานสินค้าซึ่งเป็นปัจจัยการผลิต เนื่องจากไก่ตายจำนวนมาก ส่วนที่รอดชีวิตก็เจริญเติบโตไม่ได้ขนาดและน้ำหนักตามที่บริษัทกำหนด ทำให้เกษตรกรต้องรับภาระขาดทุนและมีหนี้สินรวมมูลค่ากว่าหนึ่งร้อยล้านบาท ซึ่งได้มีการประชุมรับฟังความคิดเห็นจากผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปครั้งหนึ่งแล้วเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2566 และได้ข้อสรุปแนวทางในการพัฒนากลไกการคุ้มครองสิทธิของเกษตรกรในระบบเกษตรพันธสัญญาเบื้องต้นแล้ว
ในการนี้ พยานผู้เชี่ยวชาญได้ให้ความเห็นต่อที่ประชุมเกี่ยวกับปัญหาการเลี้ยงไก่เนื้อประกันราคา การทำฟาร์มเลี้ยงไก่ การบริหารจัดการระหว่างคู่สัญญาในระบบเกษตรพันธสัญญา การพิสูจน์ความเสียหายกรณีไก่ตายจากสาเหตุต่าง ๆ อันเนื่องมาจากการส่งมอบปัจจัยการผลิต โรคระบาด สภาพแวดล้อมและวิธีการเลี้ยงไก่ตามหลักวิชาการเกษตร ซึ่งเป็นประเด็นปัญหาตามข้อร้องเรียน นอกจากนี้ยังได้ให้ข้อมูลและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นต่อที่ประชุมเกี่ยวกับผลกระทบจากการบังคับใช้พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา พ.ศ. 2560 และให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกลไกการทำหน้าที่ของหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

                   ทั้งนี้ ข้อมูลความคิดเห็นทั้งหมดที่ได้จากการประชุมครั้งนี้ กสม. จะพิจารณาประกอบการจัดทำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งข้อเสนอแนะในการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อยกระดับการคุ้มครองสิทธิของเกษตรกร และผู้ประกอบธุรกิจทางการเกษตรให้เกิดความสมดุล มีประสิทธิภาพ และเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย สอดคล้องกับ เจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา พ.ศ. 2560 และปรัชญาพื้นฐานของเกษตรพันธสัญญาที่ยึดถือหลักความเป็นหุ้นส่วนและความโปร่งใส รวมถึงหลักการว่าด้วยการดำเนินธุรกิจโดยเคารพสิทธิมนุษยชน
เลื่อนขึ้นด้านบน