เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2567 เวลา 09.00 น. ที่ห้องประชุมสำนักงาน กสม. นางสาวศยามล  ไกรยูรวงค์ และนางปรีดา  คงแป้น กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พร้อมด้วยนายไพโรจน์  พลเพชร และนางสาวมณีรัตน์  มิตรปราสาท ที่ปรึกษาประจำคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และเจ้าหน้าที่สำนักคุ้มครองสิทธิมนุษชน 1 ประชุมหารือความคืบหน้าและแนวทางการกระจายอำนาจของหน่วยงานราชการให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย รศ.ธนพร  ศรียากูล และนายสมบัติ  เหสกุล ผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ร่วมทั้งผู้แทนหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กรมบัญชีกลาง กรมชลประทาน กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน และกรมโรงงานอุตสาหกรรม

.

          สืบเนื่องจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ได้รับเรื่องร้องเรียน ขอให้ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน สิทธิชุมชนและสิทธิในสิ่งแวดล้อมจากการดำเนินงานตามภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายเรื่อง ซึ่งเป็นภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนอำนาจจากหน่วยงานราชการ ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 โดยมีประเด็นหารือ ดังนี้ 1) การแก้ไขปัญหาสัตว์ป่าโดยเฉพาะช้างป่าที่ก่อให้เกิดผลกระทบหรือสร้างความเดือดร้อนต่อประชาชน 2) การกำกับดูแลโรงงานจำพวกที่ 1 (โรงงานประเภท ชนิด และขนาดที่สามารถประกอบกิจการโรงงานได้ทันทีตามความประสงค์ของผู้ประกอบกิจการโรงงาน) และการรับแจ้งการประกอบกิจการโรงงานจำพวกที่ 2 (โรงงานประเภท ชนิด และขนาดที่เมื่อจะประกอบกิจการโรงงานต้องแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบก่อน) รวมถึงการตรวจสอบโรงงานกรณีโรงงานประกอบกิจการสร้างความเดือดร้อนและก่อให้เกิดมลพิษ 3) การบริหารจัดการน้ำในลุ่มน้ำในเขตชลประทานและนอกเขตชลประทาน (ภาวะน้ำแล้งและน้ำท่วม) การชดเชยให้แก่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม และ 4) การบริหารจัดการกองทุนโรงไฟฟ้าที่ดำเนินการไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกองทุนในการป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนจากโรงไฟฟ้า

          ในการประชุมดังกล่าว องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้สะท้อนถึงปัญหาและอุปสรรคที่ไม่สามารถดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนได้ เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน การขาดองค์ความรู้ และงบประมาณที่ได้รับไม่เพียงพอต่อภารกิจที่มีจำนวนมาก

          ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดการบูรณการความร่วมมือในด้านต่าง ๆ ระหว่างหน่วยงานราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงสนับสนุน ส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถดำเนินภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนได้อย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ กสม. จะได้รวบรวมข้อมูลจากการประชุมหารือ เพื่อประกอบการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการ และยกเลิกแก้ไขกฎหมาย ระเบียบที่เป็นอุปสรรคในการปฏิบัติงานเสนอต่อคณะรัฐมนตรี คณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป